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永嘉县现有阀门生产企业491家,为全国规模最大阀门生产基地,占国内阀门市场份额的四分之一,2008年11月,被评为“中国县域产业集群100强”第10位。近两年,永嘉县局在深化阀门行业名牌培育质量提升工作中,主要通过深入调研,梳理行业中存在的共性问题、阻碍产业发展的瓶颈问题,在阀门行业加大名牌培育力度,强化质量培训,加强技术帮扶,夯实企业质量技术基础,强化质量监管,加大打假制劣力度等工作,使永嘉阀门行业的质量水平得到了全面的提升,扩大了区域制造的影响力和竞争力。
(一)通过抓重点工作、重点项目促进产业质量提升。一是扶优扶强,加大区域名牌和阀门龙头企业名牌培育力度,实行名牌培育企业挂钩联系制度,积极指导和帮助企业开展创牌工作,切实帮助企业解决实际问题。二是着力提升阀门产业标准水平,带动产业优化升级。2008年永嘉县局组织制定和实施工业用阀门企业联盟标准项目,同年,项目被列入省质监局第三批块状产业质量提升重点项目计划;今年以来,4个阀门联盟标准批准发布,并通过省标准化协会采标确认,35家阀门A类企业已按联盟标准组织生产。三是积极申请,组建浙江省阀门标准化技术委员会。充分发挥标技委的工作优势,利用其参与阀门国家标准、行业标准的制修订项目的机会,积极联合有代表性企业争取参与项目制修订工作,增强本地区企业的标准话语权。据不完全统计,永嘉县阀门行业、企业参与35个国家标准、23个行业标准、2个地方标准制修订。
(二)通过破解阻碍产业发展的瓶颈问题,规范中小企业的生产行为。针对永嘉县阀门行业小企业低质低价无序竞争,严重阻碍产业发展的瓶颈问题,永嘉局以阀门产品列入特种设备压力管道元件制造许可管理为契机,组织开展压力管道阀门制造专项整治工作,堵疏结合,规范企业生产行为,提升产品质量。国家制定的阀门产品制造许可条件偏高,永嘉县至少有1/3以上企业不具备申领资格,造成小企业大面积的取证困难。永嘉局从永嘉县阀门产业发展需要及保护中小企业利益的实际出发,一方面加强宣传,强化培训,做好帮助服务,举办了压力管道元件制造许可宣贯会和取证专题讲座。并积极向省、市局建议,争取政策,适当调整许可条件,省局根据调研情况专题发文调整许可条件,使更多小企业通过努力能够取得制造资格。另一方面督促企业完善质量管理体系,积极申领制造资格。下一步永嘉局将进一步加强对有证企业的证后监管,加大对无证生产的打击力度,全力规范企业的生产行为,确保产品质量安全。
(三)通过建立和优化公共服务平台,促进产业升级。一是加大投入,优化公共检测平台建设。投资4950万元,其中阀门检测设备投入1750万,提升浙江省泵阀产品质量检验中心的技术能力,从而极大的拓展了阀门产品、原材料的检测范围、检测深度,满足了企业生产、产品出口和科研需要,为我县阀门产业的发展提供强有力的技术支撑。二是省泵阀检测中心通过不断提升技术能力争取升格为国家中心,2008年,中心已被省局列为2008-2010国家级质检中心重点培育对象,相关申请材料已上报国家总局。目前,中心的业务覆盖面已逐渐向全国延伸,有效扩大了永嘉阀门制造的区域影响力。三是建立阀门标准化服务平台,以阀门标技委为技术依托开通了浙江省阀门标准化网,网站突出了技术服务、标准查询和技术论坛三大功能,为阀门企业提供无限制标准查询服务,开通技术论坛为阀门行业人员提供技术、信息交流平台。